Reial Decret 199/2010, del 26 de febrer, pel que es regula l’exercici de la venda ambulant o no sedentària.
CAPÍTOL I . DISPOSICIONS GENERALS.
Article 1. Concepte, modalitats i règim jurídic.
1. Es considera venda ambulant o no sedentària aquella realitzada per comerciants fora d’un establiment comercial permanent, independentment de la seva periodicitat i el lloc on es realitza.
2. El exercici de la venda ambulant o no sedentària es podrà realitzar en alguna de les següents modalitats:
Venda en mercats ambulants.
Venda en mercats ocasionals o diaris.
Venda en via pública
Venda ambulant en camions-tenda.
3. La activitat comercial desenvolupada sota alguna de les modalitats de venda ambulant o no sedentària s’ha d’efectuar amb subjecció al règim general de la Llei 7/1996, de 15 de gener, d’ Ordenació del Comerç Minorista, sense perjudici del compliment d’ altres normes que resultin d’aplicació.
CAPÍTOL II . AUTORITZACIÓ DE VENDA AMBULANT O NO SEDENTARIA I REGISTRE.
Article 2. Règim d’ autorització.
1. Correspondrà als Ajuntaments determinar la zona d’emplaçament pel desenvolupament de la venda ambulant o no sedentària, fora de la qual no podrà exercir-ne la activitat comercial. Les parades de venda ambulant o no sedentària no podran situar-se en els accessos a edificis d’us públic, establiments comercials e industrials, ni en llocs que dificultin l’accés i la circulació.
2. Per cada emplaçament concret i per cada una de las modalitats de venda ambulant o no sedentària que el comerciant es proposi exercir, haurà de sol·licitar una autorització, que s’atorgarà per l’ajuntament respectiu.
Article 3. Característiques de l’autorització.
1. L’autorització per l’exercici de la venda ambulant o no sedentària tindrà una duració limitada. L’ajuntament fixarà la duració de l’autorització per l’exercici de la venda ambulant o no sedentària, prèvia ponderació de l’ amortització de la inversió efectuada i de la remuneració equitativa dels capitals desemborsats pel prestador.
2. L’autorització serà transmissible prèvia comunicació a l’administració competent. Les Administracions públiques podran comprovar e inspeccionar, en tot moment, els fets, activitats, transmissions i altres circumstancies de l’autorització concedida, notificant als òrgans autonòmics de defensa de la competència, els fets que tinguin coneixement en l’exercici de les seves funcions, que puguin constituir infracció a la legislació de defensa de la competència.
3. L’ autorització ha de definir, al menys, el plaç de validesa, les dades identificatives del titular, el lloc o llocs on es pot exercir l’activitat, els horaris i les dades en que es podrà dur a terme, així com els productes autoritzats per la venda.
4. El titular de l’autorització de productes d’alimentació i herbodietètica haurà addicionalment de complir els requisits que imposa la normativa sanitària.
5. El comerciant haurà de tindre exposat per el públic i per les autoritats que realitzin actuacions inspectores, en forma fàcilment visible:
L’ autorització municipal.
Una direcció per la recepció de les possibles reclamacions durant l’exercici de l’activitat.
6. Les autoritzacions podran ser revocades unilateralment per els ajuntaments en cas d’ incompliment de la normativa.
Article 4. Procediment de selecció.
1. El procediment per l’atorgament de l’autorització per l’exercici de la venda ambulant o no sedentària i per la cobertura de les vacants serà determinat per cada ajuntament, respectant en tot cas, el règim de concurrència competitiva, així com les previsions contingudes en els articles 86 i següents de la Llei 33/2003, del 3 de novembre, de Patrimoni de les Administracions Públiques, així como del capítol II de la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el llibre accés a les activitats de servei i el seu exercici.
2. El procediment serà públic i la tramitació es desenvoluparà conforme a criteris clars, senzills, objectius i predictibles. En la resolució del procediment es fixaran els requisits de l’autorització, que hauran de ser necessaris, proporcionals i no discriminatoris.
Article 5. Presentació de sol·licituds.
1. La presentació de la sol·licitud requerirà als interessats, únicament, la firma de una declaració responsable en la que manifesti, al menys:
El compliment dels requisits establerts.
Estar en possessió de la documentació que així ho acrediti a partir del inici de l’activitat.
Mantenir el seu compliment durant el termini de vigència de l’autorització.
2. El contingut de la declaració responsable comprendrà a més, els següents ítems:
Estar donat d’alta en l’epígraf corresponent de d’impost d’activitats econòmiques i estar al corrent en el pagament de la tarifa o, en cas d’ estar exempts, estar donat d’alta en el cens d’obligats tributaris.
Estar al corrent en el pagament de las cotitzacions de la Seguretat Social.
Els prestadors procedents de tercers països hauran d’acreditar el compliment de les obligacions establertes en la legislació vigent en matèria d’autoritzacions de residència y feina.
Reunir les condicions exigides per la normativa reguladora del producte o productes objecte de la venda ambulant o no sedentària.
3. En cap cas, el procediment podrà exigir el deure de residència en el municipi respectiu como a requisit de participació.
4. La circumstància d’ estar donat d’alta i al corrent del pagament de d’impost d’ activitats econòmiques o, en el cens d’ obligats tributaris, haurà de ser acreditada, a opció de l’interessa’t, bé per ell mateix, bé mitjançant autorització de l’administració, que verifiqui el seu compliment.
5. No obstant l’ apartat anterior, no serà exigible acreditació documental d’altres requisits detallats en la declaració responsable, sense prejudici de les facultats de comprovació que tenen atribuïdes les Administracions Públiques.
Article 6. Els registres de comerciants ambulants.
1. La inscripció en els registres de comerciants ambulants no tindran caràcter habilitant para l’ exercici de l’activitat comercial.
2. Les autoritats competents efectuaran la inscripció en el moment de l’atorgament de l’autorització per l’exercici de l’activitat, o bé en el moment de la seva transmissió, partint de les dades contingudes en la declaració responsable.
3. Les dades contingudes en els registres seran actualitzades d’ofici.
4. Les autoritats competents hauran de germanitzar la interoperabilitat tècnica entre els registres constituïts de conformitat amb la disposició addicional primera de la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici.
CAPÍTOL III . INSPECCIÓ I RÈGIM SANCIONADOR DE LA VENDA AMBULANTE O NO SEDENTÀRIA.
Article 7. Inspecció.
Els ajuntaments que autoritzin la venda ambulant o no sedentària dintre del seu propi terme municipal hauran de vigilar i assegurar el compliment per els titulars de les autoritzacions de lo preceptuat en el present Real Decret i en altres normes que resultin d’aplicació.
Article 8. Règim sancionador.
Les infraccions previstes en la present disposició seran sancionades en cada cas per les autoritats competents d’acord amb el previst en la Llei 7/1996, de 15 de gener, d’ Ordenació del Comerç Minorista, i altre legislació aplicable.
DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA ÚNICA. Règim jurídic aplicable als procediments d’ autorització iniciats amb anterioritat a l’entrada en vigor del present Reial Decret.
Aquells ajuntaments que, amb anterioritat a l’entrada en vigor de la norma, haguessin iniciat un procediment per l’atorgament d’autoritzacions per l’exercici de venda ambulant o no sedentària deuran resoldre-ho aplicant les disposicions vigents en el moment de presentar la sol·licitud.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA ÚNICA. Derogació normativa.
A partir de l’entrada en vigor del present Reial Decret quedaran derogades las següents normes:
Reial Decret 1010/1985, de 5 de juny, pel que es regula l’exercici de determinades modalitats de venda fora d’ un establiment comercial permanent.
Totes aquelles disposicions d’igual o inferior rang que s’oposin a lo establert en el present Reial Decreto.
DISPOSICIÓ FINAL PRIMERA. Títol competencial.
Aquest Reial Decret es dicta sota l’empara de l’article 149.1.13 de la Constitució que estableix la competència exclusiva del Estat sobre bases i coordinació de la planificació general de l’activitat econòmica.
DISPOSICIÓ FINAL SEGONA. Facultat de desenvolupament
Es faculta al Ministeri d’indústria, Turisme i Comerç per dictar les disposicions necessàries per el desenvolupament del present Reial Decret.
DISPOSICIÓ FINAL TERCERA. Entrada en vigor.
El present Reial Decret entrarà en vigor el dia següent al de la seva publicació en el Butlletí Oficial del Estat.
Madrid, 26 de febrer de 2010.
Tornar a Inici
Compartir
